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Publicado: 18 Junio 2021
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La Fiscalía General de la República es un Organismo Constitucional Autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propio, previsto en el artículo 102, apartado A, de nuestra Carta Magna.
La Fiscalía General de la República es un Organismo Constitucional Autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propio, previsto en el artículo 102, apartado A, de nuestra Carta Magna. Para su organización y funcionamiento, recientemente se publicó en el Diario Oficial de la Federación la nueva Ley de la Fiscalía General de la República.
A continuación, te contamos en qué consiste esta nueva Ley.
Los problemas con la Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República del 2018
El 14 de diciembre de 2018, se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República. Sin embargo, a inicios del año 2020, el Fiscal General Alejandro Gertz Manero, envió al Senado una propuesta para adecuar de nuevo el marco jurídico de este organismo constitucional.
De acuerdo con el periódico Expansión, en dicha propuesta, Gertz Manero argumentó que la ley orgánica "carece de congruencia entre el dispositivo legal y la realidad fáctica", que han derivado en "fallas" en el funcionamiento de la FGR.
Asimismo, el periódico Animal Político destacó las principales omisiones y violaciones a dicho ordenamiento legal, siendo una de estas la designación de Fiscales Especializados, ya que su artículo 22 señalaba que la designación de estos debería ser resultado de un concurso público, en donde el Fiscal General valorara los méritos y capacidades de los postulantes y los propusiera al Senado, el cual, tendría la capacidad de objetarlo. En vez de todo eso y sin participación de nadie más, Gertz Manero eligió directamente a esos fiscales.
Otra omisión a esta Ley Orgánica, fue la designación de los cinco integrantes del Consejo Ciudadano de la FGR, cuyo trabajo sería acompañar y fiscalizar el trabajo de la institución, y fungir como contrapeso al Fiscal General. Para diciembre del año 2020, no había un solo integrante designado ni se había iniciado el procedimiento que estaba previsto a más tardar para el 15 de mayo de 2019.
La nueva ley establece la creación de la Fiscalía Especializada en Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas.
En qué consiste la nueva ley
El 20 de mayo de 2021, se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el decreto por el que se expide la Ley de la Fiscalía General de la República, se abroga la Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República y se reforman, adicionan y derogan disposiciones de distintos ordenamientos legales.
En el artículo 3º del mismo ordenamiento, se establece que esta Ley tiene por objeto establecer la integración, estructura, funcionamiento y atribuciones de la Fiscalía General de la República, así como la organización, responsabilidades y función ética jurídica del Ministerio Público de la Federación y, demás, personas servidoras públicas de la Fiscalía General de la República, conforme a las facultades que le confiere la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Entre las disposiciones que se aprobaron, podemos encontrar la reforma a los siguientes ordenamientos legales:
• Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas;
• Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas;
• Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, y
• Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas.
Además, de acuerdo con el periódico Expansión, la nueva ley establece la creación de la Fiscalía Especializada en Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas, así como también contempla un esquema de sanciones para quien filtre documentos o inicie carpetas de investigación sin sustento. Si quieres saber más sobre las sanciones por filtrar información sobre la víctima de un crimen, visita nuestro artículo aquí.
¿Qué posturas adoptaron nuestros legisladores ante la nueva Ley de la FGR?
El senador Damián Zepeda del Partido Acción Nacional (PAN), señaló que la ley fortalecerá a la FGR en temas como rendición de cuentas, participación ciudadana y sanción por abuso de autoridad. Pero, dijo, queda un pendiente: “Dotar de autonomía presupuestaria, por lo que propuso que en el dictamen se estableciera que no se podrá disminuir, año con año, la partida presupuestal, pero esto fue rechazado”.
El senador Juan Zepeda indicó que con la nueva ley se robustece la autonomía de la Fiscalía General, se recupera el consejo ciudadano que había sido suprimido en la legislación anterior, y se crea una fiscalía especializada en género.
El senador Ricardo Monreal, afirmó que para la creación de la ley de la FGR, fueron escuchados los reclamos de las víctimas y se llevó a cabo un trabajo conjunto.
Por otro lado, el senador Emilio Álvarez Icaza, fue el único que se pronunció en contra de la nueva ley de la FGR, señalando que se están dando pasos hacia atrás para la impartición de justicia. “Quedamos a deber en materia de legitimidad. Lo que tenemos que discutir es cómo dotamos al país para atender uno de sus más grandes pendientes, construir una fiscalía que consolide un sistema acusatorio y cómo se mantiene la independencia al interior de la fiscalía”.
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Fuentes:
Expansión. El Senado aprueba la creación de una nueva ley de la FGR
Expansión. La nueva ley de la FGR, regresada con cambios al Senado, preocupa a activistas
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