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Publicado: 29 Junio 2021
Lectura: 3 minutos
La protección de datos personales es un derecho que permite a las personas controlar la información que comparten con otros, así como el derecho para que esta información sea utilizada adecuadamente para permitir el ejercicio de otros derechos y evitar daños a su intimidad y privacidad.
Con fundamento en el artículo 180 Bis de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, el Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil (PANAUT), es una base de datos con información de las personas físicas o morales titulares de líneas telefónicas móviles en México. Desde la publicación en el Diario Oficial de la Federación (DOF) del decreto por el cual se crea el PANAUT, diversos usuarios consideraron que esta nueva obligación violenta sus derechos fundamentales. ¿Por qué es tan importante la protección de nuestros datos personales?; ¿por qué ha sido un tema tan polémico?, y ¿Cuáles son las acciones legales y el avance actual? A continuación, te lo explicamos.
¿Por qué es tan importante la protección de nuestros datos personales?
De acuerdo con el periódico Excélsior, la protección de datos personales es un derecho que permite a las personas controlar la información que comparten con otros, así como el derecho para que esta información sea utilizada adecuadamente para permitir el ejercicio de otros derechos y evitar daños a su intimidad y privacidad.
¿Qué información se recabará con el PANAUT?
El artículo 180 Ter de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, prevé que el PANAUT contendrá la siguiente información sobre cada línea de telefonía móvil:
I. Número de línea telefónica movil;
II. Fecha y hora de la activación de la línea adquirida en la tarjeta SIM;
III. Nombre completo o, en su caso, denominación o razón social del usuario;
IV. Nacionalidad;
V. Número de identificación oficial con fotografía o CURP del titular de la línea;
VI. Datos biométricos del usuario y, en su caso, del representante legal de la persona moral;
VII. Domicilio del usuario;
VIII. Datos del concesionario de telecomunicaciones o, en su caso, de los autorizados;
IX. Esquema de contratación de la línea telefónica móvil, y
X. Los avisos que actualicen la información anterior.
El licenciado Miguel Nájera, en el sitio de noticias del Tecnológico de Monterrey, mencionó que la nueva normativa podría representar un beneficio, pero al mismo tiempo la considera una reforma inconstitucional y un riesgo para los usuarios, argumentando que: el hecho de tener los datos de manera pública y obligatoria, vulnera la privacidad personal y viola artículos de nuestra constitución, lo cual, la hace inconstitucional.
Para saber qué son los datos biométricos y qué implica entregarlos al Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil, visita nuestro artículo aquí.
La iniciativa original no contemplaba el registro de los datos biométricos, pero los senadores decidieron incluirlos, además del número de línea, nombre, domicilio, identificación oficial y otros datos del equipo celular y el operador móvil.
¿Por qué ha sido un tema tan polémico?
De acuerdo con Jorge Bravo, en el periódico El Economista, la iniciativa surgió porque el gobierno no ha podido controlar la extorsión, el tercer delito con mayor incidencia. Así, con el pretexto de reforzar la seguridad ciudadana, los legisladores caen en la tentación de atropellar los derechos fundamentales. Si deseas saber más sobre los antecedentes del PANAUT, visita nuestro artículo aquí.
Cabe mencionar, que la iniciativa original no contemplaba el registro de los datos biométricos, pero los senadores decidieron incluirlos, además del número de línea, nombre, domicilio, identificación oficial y otros datos del equipo celular y el operador móvil.
En un artículo publicado por la revista “Etcétera”, Gerardo Soria explica que con la inclusión de dichos requerimientos, se vulneran los siguientes derechos:
• Derecho a la inclusión digital universal;
• Derecho a la presunción de inocencia;
• Derecho a la privacidad, y
• Derecho a la protección de datos personales.
Es por ello que algunos usuarios están recurriendo a la solicitud de amparos como medio de defensa. Si deseas abundar en este tema, visita nuestro artículo aquí.
Acciones legales y avance actual
El pasado 26 de mayo, el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) presentó una controversia constitucional en contra del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, por las cuales se crea el PANAUT.
El IFT expuso que no cuenta con los recursos para cumplir el mandato legislativo de poner en marcha el registro del PANAUT con cargo a su presupuesto. Asimismo, argumentó que este ordenamiento legal contraviene su autonomía presupuestal, que consiste en llevar a cabo la planeación y el ejercicio de los recursos que considera necesarios de forma autónoma, eficaz y oportuna en el marco de sus competencias.
Por ello, el 11 de junio, la ministra Piña concedió al IFT la suspensión dentro de la Controversia Constitucional 71/2021, respecto a la obligación de instalar, operar, regular y mantener el PANAUT, al considerar que con su implementación “existe una inminente afectación presupuestaria del IFT, que puede poner en peligro su autonomía constitucional”.
De acuerdo con un artículo publicado por Eduardo Murillo, en el periódico La Jornada, esta suspensión no tiene impacto en los amparos promovidos por cientos de ciudadanos contra el registro de sus datos biométricos, pero sí retrasará la puesta en marcha del PANAUT.
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Fuentes:
Excélsior. La importancia de la protección de datos personales
Gerardo Socia, Etcétera. Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil. Alternativas legales
Instituto Federal de Telecomunicaciones. Comunicado 15 de junio 2021
Jorge Bravo, El Economista. Así te afecta el padrón de usuarios móviles
La Jornada. Suspensión contra el Panaut, para proteger la independencia financiera del IFT
Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión
SCJN. Incidente de suspensión de la controversia constitucional 71/2021
Enlaces de interés:
Padrón Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil: Antecedentes y Acciones legales
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